Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00796-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas nueve minutos del tres de agosto del dos mil
veinte. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BDO AUDITORES S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000001-0016400001, promovida por el BANCO
HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI) para los “Servicios profesionales de
consultoría, guía y/o acompañamiento en la implementación del Plan de Acción para
cumplir con la normativa SUGEF 14-17.”----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 17 de julio del 2020 mediante correo electrónico, la empresa BDO Auditores
S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°
2020LN-000001-0016400001, promovida por el Banco Hipotecario de la Vivienda
(BANHVI). ------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas veinticuatro minutos del veinticuatro de julio del
dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio N° GG-OF-0840-2020 del 30 de julio de dos mil veinte, el cual
se encuentra incorporado al expediente de la objeción. --------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PRESENTAD ...
Fecha publicación: 05/01/2021
Fecha emisión: 03/08/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19092
08 de diciembre del 2020
DFOE-EC-1323
Licenciado
Dagoberto Hidalgo Cortés
Gerente General
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
daghidalgo@banhvi.fi.cr
sugchavarria@banhvi.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Banco
Hipotecario de la Vivienda
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2021 del Banco Hipotecario de la
Vivienda (BANHVI) por la suma de ?106.410,0 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
GG-OF-1127-2020 del 30 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada
por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta
de la sesión N° 76-2020, Acuerdos.1 y.2, celebrada el pasado 28 de septiembre de 2020.
Esto de conformidad con lo regulado ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-03 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?18488
24 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1265
Máster
Irene Campos Gómez
Presidenta de la Junta Directiva
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
cirene@mivah.go.cr? / ?davlopez@banhvi.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020 sobre la gestión financiera
de los recursos del Fondo Nacional de Vivienda
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020, preparado por el Área de
Fiscalización de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa,
en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en el
Banco Hipotecario de la Vivienda, sobre la gestión financiera de los recursos del Fondo
Nacional de Vivienda, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de los miembros de
esa Junta Directiva en la sesión inmediata posterior a la fecha de recepción de este oficio.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General de la República (CGR). Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “?Lineamientos generales para el cumplimiento
de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en
sus informes de auditoría?”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese órgano debe
designar y comunicar al Área de Seguimiento ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?18492
24 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1266
Licenciado
Dagoberto Hidalgo Cortés
Gerente General
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
daghidalgo@banhvi.fi.cr
sugchavarria@banhvi.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020 sobre la gestión financiera
de los recursos del Fondo Nacional de Vivienda
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020, preparado por el Área de
Fiscalización de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa,
en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en el
Banco Hipotecario de la Vivienda, sobre la gestión financiera de los recursos del Fondo
Nacional de Vivienda.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “?Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría?”, emitidos mediante Resolución N°.
R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos
para ello. En caso de que se incumpla con esa ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N° ?18494
24 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1267
Máster
Tricia Hernández Brenes
Directora FONAVI
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
trihernandez@banhvi.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020 sobre la gestión financiera
de los recursos del Fondo Nacional de Vivienda
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020, preparado por el Área de
Fiscalización de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa,
en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en el
Banco Hipotecario de la Vivienda sobre la gestión financiera de los recursos del Fondo Nacional
de Vivienda.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “?Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría?”, emitidos mediante Resolución N°.
R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas por la
Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas
en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas
dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
GESTIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS DEL FONDO
NACIONAL DE VIVIENDA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V6
2020
INFORME N° DFOE-EC-IF-00022-2020
24 de noviembre, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................. 3
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 5
OBJETIVO ......................................................................................................................... 5
ALCANCE .......................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL FONDO NACIONAL DE VIVIENDA ............................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .................................... 8
SIGLAS ............................................................................................................................. 8
2. RESULTADOS ................................................................................................................... 9
GESTIÓN FINANCIERA DE LOS RECURSOS DE ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
Informe recurrido: Mediante el NI 36699.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?18496
24 de noviembre, 2020
DFOE-EC-1268
Máster
Gustavo Flores Oviedo
Auditor Interno
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
gusflores@banhvi.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2020 sobre la gestión
financiera de los recursos del Fondo Nacional de Vivienda
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°
DFOE-EC-IF-00022-2020, preparado por el Área de Fiscalización de Servicios
Económicos de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual
se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial efectuada en el Banco
Hipotecario de la Vivienda sobre la gestión financiera de los recursos del Fondo
Nacional de Vivienda.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de la
DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido
o no. Para efectos de esa verificación, el Área podrá solicitarle expresamente a esa
auditoría interna su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
MCC/NRL/ ddv
Adjunto: Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE?-EC-IF-00022-202?0
Ce?: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento de Disposiciones, CGR.
G: 2020000074-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:gusflores@banhvi.fi.cr
http://www.cgr.go.cr/
2020-11-24T11:23:54-0600
] ...
Fecha publicación: 27/11/2020
Fecha emisión: 24/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?17625
10 de? noviembre, 2020
DFOE-EC-1199
Licenciado
Dagoberto Hidalgo Cortés
Gerente General
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
daghidalgo@banhvi.fi.cr? ?/? ?sugchavarria@banhvi.fi.cr
Estimado señor
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2020 del Banco
Hipotecario de la Vivienda
La Contraloría General recibió el oficio N?o GG-OF-1230-2020, mediante el cual
se remite el presupuesto extraordinario N?o 2-2020 del Banco Hipotecario de la
Vivienda (BANHVI), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente
ingresos provenientes de transferencias corrientes y de capital por ?46.027,6 millones,
y su aplicación en las partidas de transferencias corrientes y de capital.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del Banco Hipotecario de
la Vivienda, como requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión
ordinaria N° 83-2020, acuerdo N° 5, celebrada el 22 de octubre de 2020. Lo anterior,
de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por esa Administración, de acuerdo con lo establecido en la
norma 4.2.14 de las ...
Fecha publicación: 13/11/2020
Fecha emisión: 10/11/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?15989
15 de octubre de 2020
DFOE-EC-1093
Licenciado
Carlos Castro Miranda
Gerente General
BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
carcastro@banhvi.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N° 1-2020 del Banco Hipotecario
de la Vivienda
La Contraloría General recibió el oficio N?o CC-OF-1101-2020, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N?o 1-2020 del Banco Hipotecario de la Vivienda
(BANHVI), que tiene el propósito de incorporar ingresos provenientes de transferencias
corrientes y de capital por la suma de ?46.027,6 millones y aplicarlas en comisiones a entes
autorizados por ?269,1 millones (0,6%), bonos de vivienda por ?8.863,0 millones (19,3%) y
?36.895,5 millones en cuentas especiales (80,1%).
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la sesión 75-2020 celebrada por la Junta
Directiva del BANHVI el 24 de septiembre de 2020 de conformidad con lo regulado en la
norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) . 1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
De acuerdo con la norma 4.2.17 de las NTPP, el resultado de la aprobación externa del
presupuesto institucional será la aprobación total o parcial, o en su defecto la im ...
Fecha publicación: 20/10/2020
Fecha emisión: 15/10/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00993-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y cuatro minutos del veintidós de setiembre del dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por EDUARDO ROJAS GÓMEZ y ALEJANDRO
TRUJILLO en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0016400001
promovida por el BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI) para el desarrollo de
diagnósticos del S.F.N.V, Plan Estratégico 2021-2023 y ejecución de un plan de modernización
y fortalecimiento organizacional del BANHVI.--------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho de setiembre del dos mil veinte el señor Eduardo Rojas Gómez presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública
No. 2020LN-000002-0016400001 promovida por el BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA
(BANHVI).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas veinticinco minutos del nueve de setiembre del dos mil
veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. GG-OF-1038-2020 del once de setiembre del dos mil veinte el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. El veintiuno de setiembre del dos mil veinte la
Administración remitió información adicional.---------------------------------------------------------------------
III. Que el ocho de seti ...
Fecha publicación: 25/09/2020
Fecha emisión: 22/09/2020
Institución: BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020